2022年7月12日，国家卫健委发布了《2021年我国卫生健康事业发展统计公报》， 《公报》显示，2021年底我国医疗卫生机构总量突破103万个，2021年全国医院新增1176家，基层医疗机构新增7754个，相比2020年新增基层医疗机构规模缩水一半，诊所（含医务室、护理站）新增11233家，全国诊所类机构突破27万家。  

一、诊所增速放缓，增速回归2017年前后

据公报最新统计，2021年我国诊所类机构（含医务室、护理站等）有27万家，一年新增1.1万家，同比增长4.32%，相比2020年增速有所放缓，与2017年全国新开诊所的增速持平。  

2014-2021年我国诊所增长变化图

2017年由资深医生、跨界办医者、大型资本参与的新型诊所快速兴起，2019年诊所备案制和诊所试点政策推行，促进诊所行业涌入大量新生力量，平均每天都有近50家新诊所出现。

2019-2021年诊所相关政策总览

2021年疫情管控常态化，如“一刀切停诊、十大症状禁令”给传统诊所行业带来了冲击，许多常见病和儿科为主的诊所每日营收不过百，虽然倒闭转让数量增加，但差异科室合作需求增多，诊所新进入者众多，首批头部新型诊所开启行业并购，专病化、差异化的新医疗需求发展依旧迅速。

疫情加速了政府对中医药的重视，民间对中医的认知程度也极大提升，近5年，我国中医诊所保持 年8% 的增速稳定增加。2021年我国中医类诊所（含门诊部）新增4753个，全国中医类诊所（含门诊）总量达 7.1万 个，中医类诊所的占比从十年前的16%上升至 26%。

二、民营医院是公立医院2倍，诊疗量不及五分之一

2016年我国民营医院数量首次超过公立医院，到2021年底数量已是公立医院的2倍之多，但普遍在床位规模、学科科室水平、设备拥有量人才吸引力上较为落后。

《公报》显示，截至2021年底我国有3.6万家医院，其中公立医院1.18万家，民营医院2.48万家，仅从数量上公/私立医院的比例接近3:7；我国公立医院床位520万张，民营医院床位220万张，从床位规模上来看公/私立医院占有比例为7:3。

近5年全国医疗卫生机构诊疗量

从诊疗量上来看，2021年全国医疗机构诊疗人次为84.7亿，相比疫情影响下的2020年新增9.4%，全年居民平均就诊次数为6次。当前公立医院占比8成（32.7亿人次）， 民营医院诊疗量仅占2成（6.1亿人次） ， 不及公立诊疗量的五分之一。

在《公报》关于诊疗服务量的统计中提到，2021年我国社会办医机构诊疗服务人次为19.3亿，占当年全国整体诊疗人次的 22%， 除了民营医院提供的6.1亿人次的服务之外， 新型连锁诊所、传统诊所、村卫生室、民营社康、护理站等大量非公立医疗机构承担了不可或缺的医疗供给服务。

三、 新增医疗人才都去了哪里？

《公报》显示，2021年全国新增医疗机构从业人员50.8万人，其中24.8万人进入公立医院，11.8万人进入民营医院，4.6万人进入诊所、医务室、护理站。诊所、医务室、护理院等医疗机构已经是医疗人才流动的第三大选择。

2021年我国新增医疗机构人员去向

四、 乡村医疗转变：乡村医生减少10万人，执业医护增加

《公报》显示，2021年底全国有 59.9万 个村卫生室，伴随着城市化进程下行政村的减少，相比2020年，我国有 1万 个 村卫生室消失，持有乡村医生证上岗的人员同比减少10万人，持有执业医师证的医生增加1.1万人，在基层注册的护士增加8000人。

五、老龄化加重，全国医养结合机构6492家

我国养老是典型的“9073”格局，医养护理康宁机构一直是医疗服务板块的弱项。据国家卫健委《公报》显示，2021年底，全国医疗卫生机构与养老服务机构建立签约合作关系的达7.8万对；两证齐全（ 指具备医疗机构执业许可或备案，并进行养老机构备案） 的医养结合机构共有6492家。

在医疗机构“涉老”领域，全国设有老年医学科的二级及以上综合性医院 4685个 ，建成老年友善医疗机构的综合性医院5290个、基层医疗卫生机构15431个，设有临终关怀（安宁疗护）科的医疗卫生机构 1027个 。

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